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微访谈|助力复工复产在行动——访张掖市公共资源交易中心党组书记、主任 邢学伟

时间: 2020-07-21 09:37 来源: 本站
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张掖市公共资源交易中心党组书记、主任  邢学伟

自新型冠状病毒感染肺炎疫情爆发以来,在党中央领导下,各地区、各有关部门和单位按照疫情防控工作部署齐心协力进行抗疫并取得良好成效。为更好的统筹疫情防控和经济社会发展、在防控常态化条件下加快恢复生产生活秩序、积极有序推进复工复产,今日公资交易信息将访谈各地公共资源交易平台。关于复工复产,公共资源交易平台是如何做的呢?让我们一起来关注吧!

一、随着疫情防控常态化,张掖市公共资源交易中心为应对疫情采取了哪些措施?

当前新冠病毒在海外持续蔓延,境外疫情输入风险不断上升,国内疫情防控形势十分复杂。我们坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署和市委市政府工作要求,思想不松、责任不松、措施不松、工作不松,持之以恒抓细抓实防控工作。一是靠实防控责任。深刻认识疫情常态化防控的重要性,党组成员按照职责分工,靠前指挥,一线工作,强化统筹协调和工作督查,确保各项防控措施落实到位。各科(段)负责人切实履行工作职责,严肃工作纪律,各司其职,各负其责,与科室(段)工作人员共同做好防控工作,确保项目交易安全平稳有序进行。二是强化场内管控。坚持“一手抓防控,一手抓交易”,完善《新冠疫情防控期间项目进场交易工作方案及应急处置预案》,合理安排开评标场次,严控开评标参与人数,加大交易场地消毒通风,切实防范和管控疫情传染风险。三是加强健康监测。按照“外防输入、内防反弹”要求,严防死守,精准防治,加强入场人员健康监测,全面掌握市外来张投标人员的基本情况,严格核验“健康码”,对其使用交通工具、入住宾馆、家庭住址等信息登记在册,全力以赴筑牢防控安全线,确保疫情期间项目交易不断档、服务不掉线。上半年,全市共完成交易695项,交易金额53.2亿元。

二、中心是否针对企业复工复产开辟了绿色通道?绿色通道主要针对哪些项目?

为统筹做好疫情防控与项目交易工作,助力企业复工复产,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,中心主动跟进项目交易服务工作,特别是对春季植树造林、棚户区改造、山水林田湖草、精准扶贫等重大项目、民生工程、季节性时效性较强的项目,实行“容缺受理”,开辟“绿色通道”,压缩进场交易时间,安排专人做好政策咨询、程序引导和业务指导,确保项目交易顺利推进,没有一个项目在中心滞留或拖延。前六个月,容缺受理项目12个,开辟绿色通道提前开标项目26个。另外,鼓励中小微企业参与重大项目建设,制定《公告文件负面清单》,凡招标文件中出现限制中小微企业投标,以及对号入座、量身定做、弄虚作假等排他性、限制性条款,及时函告业主单位进行修改,有效维护中小微企业的合法权益。

三、针对复工复产,中心在交易服务体制机制上做了哪些调整?

一方面,优化交易服务模式。打破项目交易科室负责制,改变一个项目由一个科室从头跟到底的服务形式,在全省率先探索实行“交易受理、交易组织、交易见证”三段式“流水线”交易服务模式,将信息发布、专家抽取、开标、评标、现场监管、结果公示、保证金收退、中标通知书发放等工作分配到三个交易阶段,工作人员按段配置,各段工作有机衔接、分岗设权、制衡管理,提高了交易服务效率,规避了岗位廉政风险。另一方面,精简交易服务流程。着眼于优化全市营商环境,深化“放管服”改革,结合疫情期间的实际情况,精简28项交易流程环节,真正实现了最多跑一次的目标(开标时来一次),受到投标企业的一致好评。

四、疫情下复工复产加速了“不见面”交易,中心在这方面做了哪些工作?

不见面交易是阻断疫情传播的最有效手段。疫情发生以来,我们按照国家和省上公共资源交易全流程电子化工作要求,把“不见面”交易作为保障疫情期间交易活动安全有序开展的关键手段,持续扩大“不见面”交易的深度和广度,不断提高电子化交易水平。一是实行“不见面”受理。充分发挥“一网三平台”电子交易系统功能,所有项目均在网上受理,交易主体在网上自行注册办理投标登记、招标文件下载、开评标场地预约、投标保证金缴退等事项,最大限度减少人员聚集。二是实行“不见面”开标。建设运行市县一体化房建市政项目“不见面开标”系统,3月11日起,投标人可通过投标文件制作工具登录远程开标大厅,自行解密投标文件,查看开标过程。止目前,共有90个房建市政资格预审项目完成了“不见面开标”。三是实行“不见面”评标。联合市财政局对政府采购类项目进行电子化交易测试,5月份实现政府采购项目电子开标、电子评审。完善房建市政项目计算机辅助评标系统,现已完成远程异地评标测试,7月份可在全市范围内进行房建市政项目远程异地评标。四是搭建市县统一的“阳光招标采购平台”。招标人可在网上进行限额以下政府采购和工程项目招标,最短在三个工作日完成交易,实现交易过程“零成本”。今年以来,阳光招标采购平台共完成交易1143项,成交金额4.6亿元。五是推行交易档案电子化。依托已经建成的电子交易系统,开发建设阳光招标采购见证系统,配套音视频监控刻录系统,对项目交易全流程资料和开评标音视频资料自动刻录光盘,统一编号,自动分类,实现了交易档案信息收集、整理、归档、统计、查阅等全流程交易档案业务电子化。


责任编辑:美丽人生 投稿:ggcgtv@126.com


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