宜宾市公共资源交易中心 五举措抓实风险防控全力构建规范交易秩序的“铜墙铁壁”发表时间:2022-11-18 10:16来源:宜宾市公共资源交易中心 为切实抓好《四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心关于深化公共资源交易服务“减环节、减材料、减时限、减费用、减风险”工作的通知》(川政公〔2022〕11号)落地落实,宜宾市在全面深化公共资源交易服务“减环节、减材料、减时限、减费用、减风险”工作的同时,特别强化“减风险”五项举措,全力构建规范交易秩序的“铜墙铁壁”,持续推进宜宾市公共资源交易工作高标准高质量高水平发展。 不断健全完善业务工作制度 按照业务流程化管理要求,持续优化调整7个内设机构职责,深化进场交易业务“一窗式”综合受理与流程化分段管理;全面梳理并修订完善《宜宾市公共资源交易中心公共资源交易项目评标(审)结果复核工作规程》《宜宾市公共资源交易中心评标(审)专家现场不良行为处理工作规程》《宜宾市公共资源交易中心交易活动现场项目监督人员管理暂行办法》等业务工作制度69个、办事指南34个、业务流程图62个,切实规范工作程序、工作流程与权力运行机制,进一步提升风险防控能力。 切实规范交易现场服务管理 加强对现有场地的封闭与半封闭管理,实行“门禁卡”制度,严格落实新冠肺炎疫情防控工作要求并严格执行交易相关主体身份核验制度,坚决避免无关人员在场内开展违法违规活动。加强开评标现场相关主体的身份标识管理,凡交易中心工作人员、项目监督人员、招标人与招标代理机构人员、技术服务人员等进入开标、评标现场必须身着不同颜色的“马甲”以标明身份,便于社会公众识别与监督;同时,积极探索实行开评标现场各方主体标前10分钟“微课堂”培训制度、项目监督人员日志制度、不良行为通报与良好行为表扬制度等,有效解决相关主体因业务不熟悉、行为不规范影响进场交易秩序的问题,不断提升相关主体专业化水平与风险防控能力。 全面推行评审过程“清标”工作制度 强化技术与制度保障,升级完善电子辅助评标系统,将“清标”规则写入招标(采购)文件范本,在全市工程建设、政府采购项目全面实施“清标”工作。在所有项目评审过程中,首先通过电子辅助评标系统对不同投标人使用同一台电脑编制或上传电子投标文件、使用相同编号计价软件、商务标接口码相同等异常情况进行预警并要求评审委员会必须依法依规进行处理。目前,全市已发现12个项目的668家投标人涉嫌使用同一电脑制作响应文件,评审委员会对其均依法作出“否决投标处理”;同时,市、区县公共资源交易中心及时将出现异常情况的投标人(供应商)移送相关监管部门作后续调查处理,加大对围标串标等违法违规行为的打击力度,切实规范交易秩序。 常态化开展风险排查与防控工作 按照廉政风险、法律风险、电子化交易平台安全隐患日常排查与一年一次集中排查相结合工作制度,以及“重要业务2人以上共同办理”等相关工作要求,完成2022年集中排查工作,经深入分析研判,确定一级风险点7个、对应防控措施24条,二级风险点32个、对应防控措施93条,三级风险点7个、对应防控措施17条,汇总形成《宜宾市公共资源交易中心各科室2022年廉政风险防控清单》和《宜宾市公共资源交易中心干部职工个人2022年廉政风险防控清单》,不断规范干部职工和各方交易主体行为,提高风险防控能力,全力营造风清气正的交易氛围。 切实加强“交易人正能量”品牌建设 全面加强党组织、工会、妇委会、团支部等组织机构建设,队伍凝聚力明显增强;积极开展“以案促改”、利用身边事教育身边人等切实有效的党风廉政教育活动,队伍的底线意识明显增强;深入推进公共资源交易业务“周五课堂”,队伍的能力素质有效提升;不断健全完善干部职工考取各种专业技术证书、弘扬“交易人”正能量等激励机制,队伍的精神面貌更加焕然一新,形成了“心往一处想、智往一处谋、劲往一处使”的良好工作氛围,为进一步打造一支忠诚干净担当的“交易人”队伍奠定了坚实基础。 |
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