滨州创新打造公共资源交易服务标准“样板”发表时间:2024-11-11 10:38来源:滨州日报 “滨州市公共资源交易服务标准化试点”入选“山东标准”建设项目计划并顺利通过验收,“山东滨州公共资源交易标准化试点”入选国家级第九批社会管理和公共服务综合标准化试点项目名单,并于近期提交验收申请……近年来,滨州市公共资源交易中心大力推进公共资源交易服务标准化工作,通过国家级与省级试点的创建,形成了依法合规、动态高效、体系完备、可复制性强的公共资源交易服务标准“滨州样板”。 高起点谋划,标准供给更加丰富多元 滨州市公共资源交易领域制度、流程、场所、服务等各方面较早形成了成熟规范,并在实践中积累了大量实操经验,具备组织开展标准化建设的基本条件。 自入选省级试点以来,市公共资源交易中心全面推动各项工作再上新台阶,率先建成融资和保函服务平台、诚信评价系统,推动公共资源交易服务向基层延伸,并承接了全省诚信评价体系建设、多CA互认和公共资源交易云智监管等试点工作,持续走在全省前列。同时,认真贯彻《国家标准化发展纲要》和省政府《关于贯彻<国家标准化发展纲要>推进标准化创新发展的实施意见》,系统梳理十多年来的丰硕成果,细致总结交易实践中的先进经验,以《服务业组织标准化工作指南》(GB/T 24421)为指导,建立了以指导层标准文件为统领、以服务通用基础标准体系为基础、以服务保障标准体系为支撑、以服务提供标准体系为核心的标准体系框架,覆盖了公共资源交易全过程,以高标准引领公共资源交易服务全面提档升级。 高品质推进,标准应用更加高质高效 市公共资源交易中心按照标准化建设方案,对所有制度规范流程等文件进行了规范化梳理改写,举办标准化建设专项培训及工作推进会,建成了由“通用基础、服务保障、服务提供”三大板块组成的滨州市公共资源交易标准体系。 其中,通用基础标准34项、服务保障标准127项、服务提供标准56项,实现交易场所、交易规则、交易流程、监管标准、见证程序、服务标准“六统一”,全方位、立体化保障公共资源交易活动公开、公平、公正。同时,在运用标准体系开展交易工作的过程中,及时根据政策法规和平台系统变化完善体系内容,时刻保持标准体系的先进性、准确性和可操作性。 高质量落实,标准内容更加突出鲜明 通过标准化建设实施,市公共资源交易中心实现公共资源交易服务标准全覆盖,并不断推动优流程、缩时限、降成本、减费用,持续擦亮“阳光交易 智惠滨州”服务品牌。 加强制度体系建设,以标准形式进一步固定交易场所、交易规则、交易流程、监管标准、见证程序、服务标准“六统一”。创造性地建设了全省首个电子见证室开展“慧眼”数字见证,该举措被省发展改革委列为全省深化平台整合工作典型做法进行推广。充分发挥平台效能,积极畅通银企沟通桥梁,打造的“融e办”融资保函服务平台获评第四届“新华信用杯”全国优秀信用案例。探索推动要素交易改革,该举措作为全省农村集体产权交易“应进必进”典型经验被省发展改革委发文推广。在工程建设招标投标领域推行投标保证金“免申即享”信用减免,即通过系统对接,实现企业参与投标时信用等级线上查验、保证金信用减免,该模式被省发改委列入2024年度全省招标投标领域“揭榜挂帅”事项清单。立足平台定位,持续深化平台整合共享,积极创新助力农副产品展销新模式,获省中心主要负责同志批示肯定并在全省推广。 下一步,市公共资源交易中心将以完善国家级试点为契机,进一步树牢“抓标准就是抓质量,抓质量就是抓发展”的意识,全面提升制度规则和流程规范,实现标准体系“延链补链强链”,持续做好“一切工作有标准、一切标准有程序、一切程序有监督、一切监督有公开”,切实以标准创新催生高质量发展新动能,为助力经济社会发展和优化公共资源交易领域营商环境提供更好标准支撑。 |
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