滨州市公共资源交易中心创新举措优化营商环境

“两区一圈”公共资源交易进入快速发展阶段
　　滨州市公共资源交易中心找准黄河国家战略与公共资源交易工作的结合点，主动加强与黄河流域城市的联系对接、交流合作。其中，与河南省三门峡市、周口市开展全国首个黄河流域跨省远程三地评标项目；发起“四省公共资源交易跨区域合作交流会暨签约仪式”；在黄河流域高质量发展公共资源交易省际合作联席会议上，与沿黄四市集中签约。同步推进与长三角地区、环渤海地区的合作，持续扩大“朋友圈”。
　　2022年，滨州市公共资源交易中心共与全国10省31个地级市公共资源交易中心建立远程异地评标合作关系，并且有效保障了84个远程异地评标项目的顺利开展。截至目前，中心已与全国16省67市（其中黄河流域34个、长三角地区8个、环渤海地区6个）建立远程异地评标合作关系，远程异地评标工作进入黄河流域携手共建、资源共享、快速发展的新阶段。
　　率先推出电子保函“中标即退费”惠企政策
　　在全省率先打造“融资+保函+金融超市”综合服务体系。开展金融机构承诺入驻，涵盖中标贷、综合融资贷、投标、履约、土地矿业保函等多元化产品。在全国率先推出电子保函“中标即退费”惠企政策，“真金白银”让利企业。在全省率先启用移动电子保函“掌上办”模式。在全省率先开展降费让利惠企行动，联合8家金融机构下调保函费率，最大降幅超80%。
　　截至目前，“融e办”平台为企业提供信用融资5.32亿元，连续两年位列全省第一名；提供电子保函服务2441次，为企业减轻资金占用压力4.31亿元，出函次数和担保金额均居全省前列。“融e办”模式作为全省公共资源交易领域唯一入选案例，被省发展改革委评为2022年山东省“信易+”信用惠民便企应用优秀案例并予以推广，同时被列为滨州创建“信用无押金”城市首批应用案例。此案例还入选全省大数据创新应用典型案例汇编、2022年全省重点推广应用场景名单。
　　全市统一的产权要素“一网通办”交易系统建成
　　滨州市公共资源交易中心成功搭建全市统一的产权要素“一网通办”交易系统，沾化区海域使用权交易、博兴县农村集体产权和林权交易、邹平市水权交易接连在全省率先进入公共资源交易平台完成交易，为全省公共资源交易平台要素交易提供了“滨州经验”。截至目前，全市完成要素资源市场化配置交易改革试点项目115宗，成交金额6695.23万元。
　　公共资源交易向基层延伸服务稳步向前
　　滨州市公共资源交易中心结合滨州实际制定印发《滨州市深入推动公共资源交易服务基层的工作举措》，鼓励各分中心因地制宜创新措施求突破，试点建设“全覆盖”的公共资源交易服务网络，形成“市、县有服务平台、镇有服务站点、村有服务人员”的四级网格化架构，稳妥推进公共资源交易系统、信息资源、服务标准向基层延伸，稳步建设县乡双管、线上服务、零成本投入的乡镇（街道办）公共资源交易服务站。目前，全市已有共75个乡镇（街道）交易服务站挂牌运行。6个县市区已实现交易服务向乡镇延伸全覆盖。
　　全力推进省级数据交互区块链试点工作落地见效
　　滨州市公共资源交易中心积极承担省公共资源交易中心数据交互、区块链和统一工程建设项目招投标及评标操作规范试点工作。试点工作开展以来，实时跟踪试点进度，积极做好协调调度，3项试点已按时间节点完成各项任务。截至目前，数据交互试点工作向省主体信息库交互13182条，见证业绩3587条，信用数据1194539条；区块链试点实现公告、公示、见证业绩等数据上链工作，上链26798条。2022年12月12日，山东省公共资源交易中心发来《贺信》，对市公共资源交易中心数据交互试点工作点赞表扬。
　　“智能评标”推动公共资源交易服务效率再提高
　　实现“刷脸”登录评标系统。深化与省公共资源交易综合评标评审专家库、省政府采购专家库对接，开发实现评标专家刷脸登录评标系统，评标专家只需打开评标系统界面，刷脸即可显示所要参与评审项目，实现“刷脸”秒评标。
　　开发启用电子见证书。中标通知书签发后自动生成进场交易见证书，自动推至招标采购人系统，形成进场交易项目电子“身份证”，招标采购人可自行下载打印，通过扫描进场交易见证书二维码即可鉴定真伪。
　　开发实现评标专家远程抽取。增加滨州市政府采购中心专家库招标采购人账号抽取功能，如遇特殊情况招标采购人和代理机构可自行网上远程操作抽取评审专家。整个抽取过程由系统自动完成，专家名单全程无显示，专家报到后名单以密函形式打印。
　　全面推进“档案业务提升年”活动
　　全面推进“档案业务提升年”活动，印发《滨州市公共资源交易系统“档案业务提升年”活动实施方案》，年初确定邹平市、阳信县、无棣县分中心为试点单位；同时完成与市档案馆电子档案系统对接，实现公共资源交易项目业务档案在线移交、入馆归档常态化。经过市中心组织的培训和现场指导，邹平分中心、阳信分中心被评为山东省档案工作业务建设“示范单位”；惠民分中心、无棣分中心被评为山东省档案工作业务建设评价“先进单位”。
　　全新升级打造线上智能服务机器人“獬管家”
　　滨州市公共资源交易中心在原有官方卡通形象“小獬”的基础上，全新升级打造了线上智能服务机器人“獬管家”，可为办事群众、企业提供“7×24小时”全天候智能咨询服务，在线解答“公共资源交易领域的十万个为什么”，实现了“一秒接入，秒问秒答”。截至目前，进入“獬管家”知识库大脑中的“有解”事项共包含163种问法，服务主体类型包括投标企业、采购人、竞拍人、代理机构等，上线以来累计会话量超过9203次，得到了办事企业、群众的一致认可。