“三抓三促”行动进行时  肃南县公共资源交易中心多措并举提升工作效能

今年以来，肃南县公共资源交易中心持续深入贯彻落实党的二十大精神，紧扣省第十四次党代会和全省“优化营商环境攻坚突破年”部署要求，扎实开展“三抓三促”行动，以开展“学法规、强制度、优服务、守底线”管理提升年活动为抓手，持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境，全力服务县域经济高质量发展。

实现全流程交易“不见面”。全面落实《进一步深化全市公共资源交易改革的意见》工作任务，全方位推进各领域“不见面”交易系统部署实施。七个行业领域项目均通过“不见面”交易系统进行交易，形成六个“不见面”交易服务新格局，真正实现了“交易不见面、网上全公开”。以“互联网+”为抓手，采用“不见面”开标和远程异地评标的方式，不断挖掘平台潜力，做到文件无纸化、标书在线传、开标不见面、过程全录像，促使资源要素流动更高效，市场更开放，竞争更充分。

实现全过程档案“云存储”。深度融合“区块链+公共资源交易”，坚持技术创新，充分发挥全流程电子化作用，积极探索公共资源交易档案数字化发展和大数据有效利用。建成了电子档案“云存储”管理系统和磁盘阵列（RAID）存储系统，实现了电子档案、音视频数据一体存储，提高了电子档案存证效力。一网三平台、华为“云存储”电子档案、磁盘阵列存储系统三平台无缝衔接，有效降低运维及能耗成本，优化了存储环境，数据档案存储管理更加高效便捷安全。实现了交易成本和时间“双降低”，交易质量和效率“双提升”

实现全方位监督“智慧化”。运用大数据、云计算、区块链等技术手段，对交易全过程进行全面见证、智慧监管，加强对弄虚作假、围标串标等行为的监测预警，向监督部门移交问题2件，废标项目2项。加强专家库的动态管理，强化对代理机构和评标专家的教育培训和信用评价，执行好守信激励、失信惩戒机制。加强与各行业主管部门沟通协作，实现行政监督部门实时对项目登记、信息发布、保证金交纳、投标文件递交、异议澄清、开标、评标、合同公示、履约等全过程进行监督管理，实时掌握项目进度情况实现监管“全方位”、“无死角”。

实现全领域服务“精细化”。突出平台公共服务职能定位，不断创新交易见证服务、拓展交易信息服务、规范交易档案服务、优化提升交易场所设施，全面落实惠企政策，持续优化营商环境，降低市场主体制度性交易成本，建立健全网络信息安全制度，强化网络安全、数据安全和个人信息保护，确保公共资源交易平台安全运行。

实现保证金缴纳“差异化”。全面推广电子保函（保险），鼓励招标人接受其他非现金交易担保方式缴纳各类保证金，电子保函手续费由8‰降至6‰ ，减免政府采购项目投标保证金，推行投标保证金账号“零余额”管理和“一个工作日办结”制度。鼓励实行差异化缴纳投标保证金，研究创新投标保证金缴纳方式，采用年度保证金期限担保和多个项目集中担保等方式；通过创新投标保证金缴纳方式，切实降低投标人缴纳投标保证金的额度，有效破解了企业融资难、融资贵、资金压力大的现实问题。